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武汉市市场监督管理局

武汉市知识产权局

2018年度武汉市工商行政管理局部门决算

索  引  号: 000014349/2019-28419 分      类: 其他
发布机构: 武汉市工商局 发文日期: 2019-10-12
文     号: 效力状态: 有效
名     称: 2018年度武汉市工商行政管理局部门决算

2018年度武汉市工商行政管理局

部门决算


 

 

2019年10月15日

 

目  录

第一部分 武汉市工商行政管理局概况

一、部门主要职能

二、部门决算单位构成

三、部门人员构成

第二部分 武汉市工商行政管理局2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表(表1)

二、收入决算表(表2)

三、支出决算表(表3)

四、财政拨款收入支出决算总表(表4)

五、一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表(表7)

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

第三部分 武汉市工商行政管理局2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

九、关于2018年度预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分  2018年重点工作完成情况

第五部分  名词解释

  

 

第一部分 武汉市工商行政管理局概况

 

一、部门主要职能

  (1)负责市场监督管理和行政执法的有关工作,参与起草有关工商行政管理工作的地方性法规草案和政府规章草案,制定本市工商行政管理政策;指导各区工商行政管理工作。

  (2)负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理;负责对无照经营进行依法查处取缔。

  (3)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责监督管理市场交易行为。

  (4)负责监督管理网络商品交易及有关服务行为,依法规范和维护网络商品交易市场经营秩序。

  (5)负责监督管理流通领域商品质量;组织开展有关服务领域消费维权工作,按规定查处假冒伪劣等违法行为;负责全市12315执法体系建设,指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。

  (6)承担查处违法直销和传销案件的责任,对直销企业和直销员及其直销活动进行依法监督管理。

  (7)依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

  (8)负责依法监督管理经纪人、经纪机构和经纪活动。

  (9)依法实施合同行政监督管理,负责管理动产抵押物登记,组织监督管理拍卖行为,负责依法查处合同欺诈等违法行为。

  (10) 指导广告业发展,负责实施广告战略和广告活动的监督管理工作。

  (11)负责实施全市商标战略和商标管理工作,指导商标注册和代理工作,依法保护商标专用权和查处商标侵权行为,依法做好市著名商标的组织认定和保护工作,促进本市驰名商标和省著名商标的发展;负责特殊标志、官方标志的保护工作。

  (12)负责全市企业信用体系建设,组织指导全市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理,研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。

  (13)负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

  (14)依法负责全市工商行政审批事项的管理,按规定做好有关行政审批制度改革、行政审批的组织协调、行政审批事项的办理等工作,提高行政审批效率。

  (15)承办上级交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

  从决算单位构成来看,武汉市工商行政管理局部门决算由纳入独立核算的单位本级决算和1个下属单位决算组成。其中: 行政单位1个、全额拨款事业单位1个。

  纳入武汉市工商行政管理局2018年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:

  1.武汉市工商行政管理局本级机关

  2.武汉市工商行政管理局信息中心

三、部门人员构成

  武汉市工商行政管理局总编制人数190人,其中:行政编制169人,事业编制21人。在职实有人数187人,其中:行政164人,事业23人。

  离退休人员5人,其中:离休5人。

 


第二部分 武汉市工商行政管理局2018年度部门决算表

 2018年度收入支出决算总表(表1)

 

部门:武汉市工商行政管理局

单位:万元

 

    

   

 

   

行次

决算数

   

行次

决算数

 

栏次

 

1

栏次

 

1

 

一、财政拨款收入

1

9,374.38

一、一般公共服务支出

28

7,536.49

 

二、上级补助收入

2

 

二、外交支出

29

 

 

三、事业收入

3

 

三、国防支出

30

 

 

四、经营收入

4

 

四、公共安全支出

31

 

 

五、附属单位上缴收入

5

 

五、教育支出

32

 

 

六、其他收入

6

13.43

六、科学技术支出

33

 

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

34

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

35

1,081.65

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

36

323.18

 

 

10

 

十、节能环保支出

37

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

38

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

39

 

 

 

13

 

十三、交通运输支出

40

 

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

41

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

42

 

 

 

16

 

十六、金融支出

43

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

44

 

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

45

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

46

575.13

 

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

47

 

 

 

21

 

二十一、其他支出

48

 

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

49

 

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

50

 

 

本年收入合计

24

9,387.81

本年支出合计

51

9,516.45

 

用事业基金弥补收支差额

25

33.79

   结余分配

52

 

 

   年初结转和结余

26

1,677.76

   年末结转和结余

53

1,582.91

 

合计

27

11,099.36

合计

54

11,099.36

 

注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。

 

24行=(1+2+3+4+5+6)行;27行=(24+25+26)行;

 

51行=(28+29+…+50)行; 54行=(51+52+53)行。

 

2018年度收入决算表(表2)

 

 

部门:武汉市工商行政管理局

 

       单位:万元

 

 

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

 

 

支出功能分类科目编码

科目名称

 

 

 

 

栏次

1

2

3

4

5

6

7

 

 

合计

9,387.81

9,374.38

 

 

 

 

13.43

 

 

201

一般公共服务支出

7,502.69

7,501.40

 

 

 

 

1.29

 

 

20111

纪检监察事务

80

80

 

 

 

 

 

 

 

2011105

  派驻派出机构

80

80

 

 

 

 

 

 

 

20115

工商行政管理事务

7,422.69

7,421.40

 

 

 

 

1.29

 

 

2011501

  行政运行

4,111.64

4,111.64

 

 

 

 

 

 

 

2011502

  一般行政管理事务

8

8

 

 

 

 

 

 

 

2011504

  工商行政管理专项

1,260.53

1,260.53

 

 

 

 

 

 

 

2011505

  执法办案专项

180.45

180.45

 

 

 

 

 

 

 

2011506

  消费者权益保护

756.66

756.66

 

 

 

 

 

 

 

2011507

  信息化建设

729.67

729.67

 

 

 

 

 

 

 

2011550

  事业运行

374.45

374.45

 

 

 

 

 

 

 

2011599

  其他工商行政管理事务支出

1.29

 

 

 

 

 

1.29

 

 

208

社会保障和就业支出

1,081.65

1,081.65

 

 

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

1,081.65

1,081.65

 

 

 

 

 

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

676.03

676.03

 

 

 

 

 

 

 

2080502

  事业单位离退休

5.52

5.52

 

 

 

 

 

 

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

400.1

400.1

 

 

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

323.18

323.18

 

 

 

 

 

 

 

21011

 行政事业单位医疗

323.18

323.18

 

 

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

124

124

 

 

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

15.24

15.24

 

 

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

174.77

174.77

 

 

 

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

9.17

9.17

 

 

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

473.79

468.15

 

 

 

 

5.64

 

 

22102

住房改革支出

473.79

468.15

 

 

 

 

5.64

 

 

2210201

  住房公积金

389.02

389.02

 

 

 

 

 

 

 

2210202

  提租补贴

79.13

79.13

 

 

 

 

 

 

 

2101199

购房补贴

5.64

 

 

 

 

 

5.64

 

 

229

其他支出

6.5

 

 

 

 

 

6.5

 

 

22999

其他支出

6.5

 

 

 

 

 

6.5

 

 

2299901

  其他支出

6.5

 

 

 

 

 

6.5

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

 

 

1栏各行=(2+3+4+5+6+7)栏各行。

 

 

2018年度支出决算表(表3)

 

 

部门:武汉市工商行政管理局

 

 

 

    单位:万元

 

 

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

 

 

支出功能分类科目编码

科目名称

 

 

栏次

1

2

3

4

5

6

 

 

合计

9,516.45

6,359.07

3,157.38

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

7,536.49

4,486.09

3,050.40

 

 

 

 

 

20111

纪检监察事务

80

 

80

 

 

 

 

 

2011105

派驻派出机构

80

 

80

 

 

 

 

 

20115

工商行政管理事务

7,456.49

4,486.09

2,970.40

 

 

 

 

 

2011501

  行政运行

4,111.64

4,111.64

 

 

 

 

 

 

2011550

事业运行

374.45

374.45

 

 

 

 

 

 

2011502

  一般行政管理事务

8

 

8

 

 

 

 

 

2011504

  工商行政管理专项

1,260.53

 

1,260.53

 

 

 

 

 

2011505

  执法办案专项

180.45

 

180.45

 

 

 

 

 

2011506

  消费者权益保护

756.66

 

756.66

 

 

 

 

 

2011507

  信息化建设

729.67

 

729.67

 

 

 

 

 

2011599

其他工商行政管理事务支出

35.09

 

35.09

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

1,081.65

1,081.65

 

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位离退休

1,081.65

1,081.65

 

 

 

 

 

 

2080501

归口管理的行政单位离退休

676.03

676.03

 

 

 

 

 

 

2080502

事业单位离退休

5.52

5.52

 

 

 

 

 

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

400.1

400.1

 

 

 

 

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

323.18

323.18

 

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

323.18

323.18

 

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

124

124

 

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

15.24

15.24

 

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

174.77

174.77

 

 

 

 

 

 

2101199

其他行政事业单位医疗支出

9.17

9.17

 

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

575.13

468.15

106.98

 

 

 

 

 

2210201

 住房公积金

389.02

389.02

 

 

 

 

 

 

2210202

 提租补贴

79.13

79.13

 

 

 

 

 

 

2210203

购房补贴

106.98

 

106.98

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

 

 

1栏各行=(2+3+4+5+6)栏各行。

 

 
                           

 


2018年度财政拨款收入支出决算总表(表4)

部门:武汉市工商行政管理局

单位:万元

 

    

    

   

行次

决算数

项目(按功能分类)

行次

决算数

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

   

 

1

   

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

9,374.38

一、一般公共服务支出

30

7,501.40

7,501.40

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

31

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

32

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

33

 

 

 

 

5

 

五、教育支出

34

 

 

 

 

6

 

六、科学技术支出

35

 

 

 

 

7

 

七、文化体育与传媒支出

36

 

 

 

 

8

 

八、社会保障和就业支出

37

1,081.65

1,081.65

 

 

9

 

九、医疗卫生与计划生育支出

38

323.18

323.18

 

 

10

 

十、节能环保支出

39

 

 

 

 

11

 

十一、城乡社区支出

40

 

 

 

 

12

 

十二、农林水支出

41

 

 

 

 

13

 

十三、交通运输支出

42

 

 

 

 

14

 

十四、资源勘探信息等支出

43

 

 

 

 

15

 

十五、商业服务业等支出

44

 

 

 

 

16

 

十六、金融支出

45

 

 

 

 

17

 

十七、援助其他地区支出

46

 

 

 

 

18

 

十八、国土海洋气象等支出

47

 

 

 

 

19

 

十九、住房保障支出

48

468.15

468.15

 

 

20

 

二十、粮油物资储备支出

49

 

 

 

 

21

 

二十一、其他支出

50

 

 

 

 

22

 

二十二、债务还本支出

51

 

 

 

 

23

 

二十三、债务付息支出

52

 

 

 

本年收入合计

24

9,374.38

本年支出合计

53

9,374.38

9,374.38

 

年初财政拨款结转和结余

25

 

年末财政拨款结转和结余

54

 

 

 

一、一般公共预算财政拨款

26

 

 

55

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

27

 

 

56

 

 

 

 

28

 

 

57

 

 

 

总计

29

9,374.38

总计

58

9,374.38

9,374.38

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

24行=(1+2)行;25行=(26+27)行;29行=(24+25)行;

53行=(30+31+…+52)行;58行=(53+54)行。

         

 

2018年度一般公共预算财政拨款支出决算表(表5)

 

部门:武汉市工商行政管理局

 

单位:万元

 

项目

本年支出

 

支出功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

 

栏次

1

2

3

 

 

合计

9,374.38

6,359.07

3,015.31

 

 

201

一般公共服务支出

7,501.4

4,486.09

3,015.31

 

20111

纪检监察事务

80

 

80

 

2011105

派驻派出机构

80

 

80

 

20115

工商行政管理事务

7,421.40

4,486.09

2,935.31

 

2011501

  行政运行

4,111.64

4,111.64

 

 

2011502

  一般行政管理事务

374.45

374.45

 

 

2011504

  工商行政管理专项

8

 

8

 

2011505

  执法办案专项

1,260.53

 

1,260.53

 

2011506

  消费者权益保护

180.45

 

180.45

 

2011507

  信息化建设

756.66

 

756.66

 

2011550

事业运行

729.67

 

729.67

 

208

社会保障和就业支出

1,081.65

1,081.65

 

 

20805

行政事业单位离退休

1,081.65

1,081.65

 

 

2080501

  归口管理的行政单位离退休

676.03

676.03

 

 

2080502

  事业单位离退休

5.52

5.52

 

 

2080505

 机关事业单位基本养老保险缴费支出

400.1

400.1

 

 

210

医疗卫生与计划生育支出

323.18

323.18

 

 

21011

行政事业单位医疗

323.18

323.18

 

 

2101101

  行政单位医疗

124

124

 

 

2101102

  事业单位医疗

15.24

15.24

 

 

2101103

  公务员医疗补助

174.77

174.77

 

 

2101109

  其他行政事业单位医疗支出

9.17

9.17

 

 

221

住房保障支出

468.15

468.15

 

 

22102

住房改革支出

468.15

468.15

 

 

2210201

  住房公积金

389.02

389.02

 

 

2210202

  提租补贴

79.13

79.13

 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

1栏各行=(2+3)栏各行。

 

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表(表6)

 

部门:武汉市工商行政管理局

            单位:万元

 

人员经费

公用经费

 

科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

科目编码

科目名称

决算数

 

 

 

 

301

工资福利支出

4,410.71

302

商品和服务支出

1,098.25

310

资本性支出

43.6 

 

 

30101

基本工资

812.84

30201

办公费

120

31002

办公设备购置

9.46 

 

 

30102

津贴补贴

798.72

30202

印刷费

3.36

31003

专用设备购置

0.22 

 

 

30103

奖金

67.58

30203

咨询费

 

31007

信息网络及软件购置更新

33.92 

 

 

30106

伙食补助费

 

30204

手续费

 

 

 

 

 

 

30107

绩效工资

49.51

30205

水费

6.82

31013

公务用车购置

 

 

 

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

393.98

30206

电费

118.69

31019

其他交通工具购置

 

 

 

30109

职业年金缴费

 

30207

邮电费

11.81

31099

其他资本性支出

 

 

 

30110

职工基本医疗保险缴费

157.04

30208

取暖费

 

304

对企事业单位的补贴

 

 

 

30111

公务员医疗补助缴费

107.33

30209

物业管理费

225.31 

30401

企业政策性补贴

 

 

 

30112

其他社会保障缴费

16.34

30211

差旅费

4.87

 

 

 

 

 

30113

住房公积金

393.88

30212

因公出国(境)费用

5.7

 

 

 

 

 

30114

医疗费

0.07

30213

维修(护)费

23.28

 

 

 

 

 

30199

其他工资福利支出

1,613.42

30214

租赁费

2.19

30402

事业单位补贴

 

 

 

303

对个人和家庭的补助

806.51

30215

会议费

0.35

30499

其他对企事业单位的补贴

 

 

 

30301

离休费

68.82

30216

培训费

2.93

 

 

 

 

 

30302

退休费

82.36

30217

公务接待费

2.54

 

 

 

 

 

30303

退职(役)费

 

30218

专用材料费

 

 

 

 

 

 

30304

抚恤金

 

30224

被装购置费

1.66

 

 

 

 

 

30305

生活补助

 

30225

专用燃料费

76.75

 

 

 

 

 

30306

救济费

 

30226

 劳务费

143.37

 

 

 

 

 

30307

医疗费补助

66.65

30227

委托业务费

 

 

 

 

 

 

30308

助学金

 

30228

工会经费

65.45 

 

 

 

 

 

30309

奖励金

 

30229

福利费

19.97 

 

 

 

 

 

30399

其他个人和家庭的补助支出金

588.68

30231

公务用车运行维护费

29.3 

 

 

 

 

 

 

 

 

30239

其他交通费用

155.45

 

 

 

 

 

 

 

 

30240

税金及附加费用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

30299

其他商品和服务支出

78.45

 

 

 

 

 

人员经费合计

5,217.22

公用经费合计

1,141.85

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

 
               

 


2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

(表7)

部门:武汉市工商行政管理局

 

 

单位:万元

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费用

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国(境)费用

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

小计

公务用车购置费

公务用车运行维护费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

99.12

23.12

66

 

66

10

38.19

5.7

29.95

 

29.95

2.54

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费年初预算数,决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

1栏=(2+3+6)栏;3栏=(4+5)栏;7栏=(8+9+12)栏;9栏=(10+11)栏。

 

 

2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(表8)

部门:武汉市工商行政管理局

 

 

单位:万元

项目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

支出功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

6栏各行=(1+2-3)栏各行;3栏各行=(4+5)栏各行。

本部门没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出。

 

 

 

 

第三部分 武汉市工商行政管理局2018年度部门决算情况说明

 

一、2018年度收入支出决算总体情况说明

  2018年度收、支总计11099.36万元。与2017年相比,收、支总计各减少1364.64万元,下降10.9%,主要原因是 2018年底项目资金由财政收回。

二、2018年度收入决算情况说明

  2018年度本年收入合计9,387.81万元。其中:财政拨款收入9,374.38万元,占本年收入99.9%;其他收入13.43万元,占本年收入0.1%。

三、2018年度支出决算情况说明

  2018年度本年支出合计9,516.45万元。其中:基本支出6,359.07万元,占本年支出66.8%;项目支出3,157.38万元,占本年支出33.2%。

四、2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  2018年度财政拨款收、支总计9,374.38 万元。与2017年相比,财政拨款收、支总计各减少1,231.62万元,下降

11.6%。主要原因是2018年底项目资金由财政收回。

 

 

五、2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  (一)财政拨款支出决算总体情况。

  2018年度财政拨款支出9,374.38万元,占本年支出合计的98.5%。与2017年相比,财政拨款支出减少1,231.62万元,下降11.6%。主要原因是2018年底项目资金由财政收回。

  (二)财政拨款支出决算结构情况。

   2018年度财政拨款支出9,374.38万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出7,501.4万元,占80.0%;社会保障和就业支出1,081.65万元,占11.5%;医疗卫生与计划生育支出323.18万元,占3.5%;住房保障支出468.15万元,占5.0%。

  (三)财政拨款支出决算具体情况。

  2018年一般公共预算财政拨款支出年初预算为9,374.38万元(包括年初部门预算、基本建设等专项资金、上级下达的专项转移支付资金及年初结转和结余资金等),支出决算为9,374.38万元,完成年初预算的100%。其中:基本支出6,359.07万元,项目支出3,015.31万元。项目支出主要用于:

  一般行政管理事务8万元,主要成效:通过对纳入财政预算管理的单位进行财务审计,进一步规范了单位的财务管理,提高了财务核算质量。

  工商行政管理专项1,260.53万元,主要成效:一是商事制度改革全面深化,市场准入环境更加宽松便捷;二是事中事后监管全面加强,市场竞争环境更加公平有序;三是服务发展成果全面显现,营商创业环境更加优质高效。

  执法办案专项180.45万元,主要成效:一是大力开展侵权假冒、虚假违法广告、不正当竞争、网络市场监管等专项执法行动,查办各类违法案件,维护正常经济秩序;二是大力开展打击传销专项行动,有效遏制传销高发势头,得到国家四部委联合督导组高度肯定,在全国形成了可复制推广的经验;三是强化防范和处置非法集资,通过排查投融资类市场主体,查处违法行为,移交涉嫌非法集资问题线索,联合市金融局出台登记意见等办法,从源头上强化风险防范;四是开展房屋租赁“黑中介”专项整治,在全市形成严打震慑效果,有效净化房屋租赁市场环境。

  消费者权益保护756.66万元,主要成效:一是流通领域年抽检商品批次1,300批次。组织开展流通领域商品质量抽检共计1314批次,不合格商品214批次,不合格率16.3%,较去年下降7.1%;二是加强消费领域合同格式条款规范监管整治全市汽车销售、维修等合同中不平等格式条款。通过整治工作规范了汽车销售、维修等合同中减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不平等条款287条,有效维护了消费者合法权益,国家工商总局政务信息多次报道市工商局合同监管工作做法;三是通过开展全程电子化改革率先试点,我市动产抵押登记工作在全国率先实现在线申请、在线审核、在线公示、在线查询、一网通办,帮助企业更便捷地开展融资信贷,进一步改善我市营商环境。全年共办理动产抵押网上登记480件,登记金额169.55亿元,同比增长31.4%。

  信息化建设729.67万元,主要成效一是按照“一次抽查、全面体检”要求,指导全市15个区实现跨部门联合抽查全覆盖。二是注重示范引领。在工商系统内部,突出新设企业、金融、广告等重点行业领域,组织完成5次随机抽查任务,抽查市场主体51417户,占市场主体总量的5.0%;二是市工商局扎实开展跨部门全覆盖联合抽查共工作,抽查市场主体51417户,发现处置问题30953个,包括未按规定公示即时信息5390个,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假129个,通过登记的住所无法联系25406个,不配合检查情节严重28个,抽查结果已全部在国家企业信用信息公示系统(湖北)公示,随机抽查事项完成率100%,及时公示率100%。

  派驻派出机构80万元,主要成效:一是夯实了管党治党政治责任,强化了党内监督,压紧压实了“两个责任”,把好了监督关口,织牢了监督网络;二是严格落实了中央八项规定精神,整治了“新衙门”作风;三是通过加强信访举报工作制度建设、信访举报办理专项整治,提升了信访执纪审查质量。

  1.一般公共服务支出(类)。年初预算为7,501.4万元,支出决算为7,501.4万元,完成年初预算的100%。

  2.社会保障和就业支出(类)。年初预算为1,081.65万元,支出决算为1,081.65万元,完成年初预算的100%。

  3.医疗卫生与计划生育支出(类)。年初预算为323.18万元,支出决算为323.18万元,完成年初预算的100%。

  4.住房保障支出(类)。年初预算为468.15万元,支出决算为468.15万元,完成年初预算的100%。

六、2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  2018度一般公共预算财政拨款基本支出6,359.07万元,其中,人员经费5,217.22万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费1,141.85万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。

七、2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  (一)“三公”经费的单位范围

  武汉市工商行政管理局有一般公共预算财政拨款预算安排“三公”经费的单位包括武汉市工商行政管理局机关本级及下属1个全额拨款事业单位。

  (二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

  2018年度“三公”经费财政拨款年初预算数为99.12万元,支出决算为38.19万元,完成年初预算的38.5%,其中:

  1.因公出国(境)费用支出决算为5.7万元,完成年初预算的24.7%,比年初预算减少17.42万元,主要原因是2018年单位按规定进一步压缩出国(境)经费。

  2018年武汉市工商行政管理局因公出国(境)团组3个,4人次,实际发生支出5.7万元。主要用赴台湾就在汉投资发展需求交流访问国际交流与合作团组2个、3人次;国家总局组织的省局领导干部深化商事制度改革专题研修班赴香港交流学习境外培训团组1个、1人次。通过出访,开拓了视野,加强了国际交流与合作,通过借鉴其他国家和地区的先进经验和做法,进一步推动了我市品牌强市战略,促进了我市品牌名标创建工作。

  2.公务用车购置及运行维护费支出决算为29.95万元,完成年初预算的45.4%;其中:

  (1)无公务用车购置费,本年度购置(更新)公务用车0  辆,年末公务用车保有量26辆。

  (2)公务用车运行维护费29.95万元,完成年初预算的45.4%,比年初预算减少36.05万元,主要原因是2018年单位按规定从严控制和压缩公务用车运行维护费。主要用于日常办公用车、市场巡查、执法办案、消费维权等,其中:租车费3.1万元;维修费12.85万元;过桥过路费0.59万元;保险费13.41万元。

  3.公务接待费支出决算为2.54万元,完成年初预算的25.4%,比年初预算减少7.46万元,主要原因是我单位进一步贯彻落实中央八项规定精神,继续严格控制单位公务接待范围和接待标准。主要用于国家总局、外省(市)工商局来汉考察调研接待用餐及单位执法办案、建立农贸市场文明卫生城市长效管理机制等工作餐。

  2018年武汉市工商行政管理局执行公务和开展业务活动开支公务接待费2.54万元,主要用于国家总局、外省(市)工商局来汉考察调研的接待工作28批次288人次。

  2018年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2017年减少14.81万元,下降27.9%,其中:因公出国(境)支出决算减少11.3万元,下降66.5%;公务用车购置及运行费支出决算增加1.95万元,增长6.9%;公务接待支出决算减少5.46万元,下降68.3%。因公出国(境)支出减少的主要原因是2018年按照规定继续压缩因公出国(境)费;公务用车购置及运行费支出与2017年基本持平;公务接待支出决算减少的主要原因是2018年按照规定继续压缩公务接待费。

八、2018年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

  武汉市工商行政管理局2018年没有政府性基金预算财政拨款收入,也没有使用政府性基金预算财政拨款安排的支出

九、关于2018年度预算绩效情况说明

  (一)预算绩效管理工作开展情况 

  根据预算绩效管理要求,武汉市工商行政管理局组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及项目4个,资金3,157.38万元。组织对武汉市工商行政管理局开展整体支出绩效自评,资金9,516.46万元。从绩效评价情况来看,武汉市工商行政管理局2018年度部门绩效目标设立合理,指标清晰、可衡量、细化分解;在职人员控制率好,“三公经费"预算控制好。预算内资金完成情况较好,预算调整幅度较大,对结转结余资金、“三公经费"的控制好,政府采购执行率一般;部门有综合管理制度,但不够完善、全面;实际资产管理工作有待规范。部门履职情况较好,基本能按时、按质、按量完成年度绩效目标。部门履职的社会效益较明显,服务对象满意度较高,但在还应提升社会经济效益,加强提升服务满意度。按照财政部《关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》(财预〔2011〕285号)给出的评价指标体系及分项分值,根据武汉市工商行政管理局实际完成情况考评结果,投入指标得分为10.5分,过程管理指标得分22.5分,产出指标得分34分,效果指标得分23分,合计90分,级别为优秀。

  (二)绩效自评结果

  武汉市工商行政管理局今年在市级部门决算中反映所有项目绩效自评结果。

  工商行政管理专项经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为1,615.51万元,执行数为1,490.6万元,完成预算的92.3%。主要产出和效果:充分利用互联网等新媒体,以营造良好的消费环境和营商环境为目的,结合品质消费提质升级,在线上线下为消费者、经营者、相关职能部门、行业协会、律师等建立多方面多渠道沟通平台,提供咨询投诉服务及消费宣传指导,倾听消费者心声,扩大社会参与度及影响力。发现的问题及原因:由于没有成熟经验可循,推动网络市场监管与服务示范区创建工作难度加大;结转结余资金较多未充分发挥资金效益; 本项目实际使用资金1,490.6万元,存在用本项目资金列支其他费用的情况。下一步改进措施:应根据市政府、市财政预算绩效管理的相关要求,根据业务工作任务、以前年度预算的实际执行情况、更加合理科学确定项目预算绩效目标和项目资金预算,确保项目预算绩效目标和预算资金配比; 应严格按照文件规定标准列支项目资金,专项资金应当按照规定用途专款专用。

  执法办案工作专项经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为180.45万元,执行数为180.45万元,完成预算的100%。主要产出和效果:在总局、省局的有力指导和市委市政府的强力推动下,认真研判形势,结合我市特点,着力抓好“清、防、打、管、宣、建”六个方面,全市打传工作取得了“一升一降一全”的良好效果。会同相关部门清理网上违法有害信息81余万条,实地检查相关经营者6300余家次,提请关闭处理违法违规网站62个,查处网络违法犯罪案件1243件。其中,工商系统查处网络违法案件259件,同比增长12.6%,罚没款2691.93万元,同比增长331.2%,有效推动全市网络经济持续健康发展。加大对商标侵权、违法广告和不正当竞争行为查处力度,查办各类经济违法案件1147件,案值3978.32万元,罚没金额3561.4万元;启动创建国家“网络市场监管与服务示范区”,进一步深化“互联网+政务”和“大数据+信用”改革,为推动实现“依法管网、以网管网、信用管网、协调管理”打下坚实基础。推进线上线下一体化监管,有效推动全市网络经济持续健康发展。加大对商标侵权、违法广告和不正当竞争行为查处力度,查办各类经济违法案件,有力维护了消费者和企业的合法权益,起到“查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的积极效果,得到领导、企业和消费者的肯定和赞扬。发现的问题及原因:2018年度,本项目年初预算批复资金700万元,实际执行过程中,经调整后预算资金为180.45万元,实际使用180.45万元。本项目存在使用项目资金拨付市工商局食堂费用的情况。下一步改进措施:市工商局应严格按照文件规定标准列支项目资金,专项资金应当按照规定用途专款专用。

  消费者权益保护专项经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为756.66万元,执行数为756.66万元,完成预算的100%。主要产出和效果:加强消费领域合同格式条款规范监管整治全市汽车销售、维修等合同中不平等格式条款,通过整治工作规范了汽车销售、维修等合同中减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等不平等条款287条,有效维护了消费者合法权益,国家工商总局政务信息多次报道市工商局合同监管工作做法。根据消费维权和合同监管的新形势新要求,注重在规范、创新和引导上下功夫,进一步提升工作效能。一是提升消费维权水平。推动全国12315互联网投诉平台的应用,加强节假日期间的值班备勤,畅通投诉渠道。发现的问题及原因:部分项目资金用于其他支出。下一步改进措施:今后要根据市政府、市财政预算绩效管理的相关要求,根据业务工作任务、以前年度预算的实际执行情况、更加合理科学确定项目预算绩效目标和项目资金预算,确保项目预算绩效目标和预算资金配比。专项资金应当按照规定用途专款专用,不得抵顶单位行政、事业经费,不得截留、挪用和挤占。

  信息化建设专项经费项目绩效自评综述:项目全年预算数为729.67万元,执行数为729.67万元,完成预算的100%。主要产出和效果:市工商局扎实开展跨部门全覆盖联合抽查共工作,抽查市场主体51417户,发现处置问题30953个,包括未按规定公示即时信息5390个,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假129个,通过登记的住所无法联系25406个,不配合检查情节严重28个,抽查结果已全部在国家企业信用信息公示系统(湖北)公示,随机抽查事项完成率100%,及时公示率100%。按照“一次抽查、全面体检”要求,指导全市15个区实现跨部门联合抽查全覆盖。二是注重示范引领。在工商系统内部,突出新设企业、金融、广告等重点行业领域,组织完成5次随机抽查任务,抽查市场主体51417户,占市场主体总量的5.0%。市工商局扎实开展跨部门全覆盖联合抽查共工作,抽查市场主体51417户,发现处置问题30953个,包括未按规定公示即时信息5390个,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假129个,通过登记的住所无法联系25406个,不配合检查情节严重28个,抽查结果已全部在国家企业信用信息公示系统(湖北)公示,随机抽查事项完成率100%,及时公示率100%。推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,检查结果及时向社会公开,进一步增强了监管执法公平性、规范性和有效性。发现的问题及原因:软件开发及运行维护管理工作方法不够科学,有待改进;在网络信息安全工作上,局里还存在部分干部对网络信息安全问题认知不足,对网络信息安全的重要性认识不够。下一步改进措施:加强与业务部门的沟通,明确系统需求内容,强化软件配套制度的建设。信息中心技术人员信息安全防护能力需要提高,从系统规划设计、编码、测试、运行维护管理各阶段都需要提高信息安全防护能力。要通过定期组织全员培训和专业技能培训来提升全员的信息安全意识和技术人员的安全防护专业技能。

  (武汉市工商行政管理局项目支出绩效自评报告见附件)

十、2018年度其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况。2018年度市工商局机关运行经费支出1,140.85万元,比2017年(1,302.09万元)减少161.24万元,下降12.4%。

  (二)政府采购支出情况。2018年度市工商局政府采购支出总额535.15万元,其中:政府采购货物支出20.63万元、政府采购服务支出514.52万元,授予中小企业合同金额433.47万元,占政府采购支出总额的81.0%。

  (三)国有资产占用情况。截至2018年12月31日,市工商局共有车辆27辆,其中,一般公务用车5辆,一般执法执勤用车18辆,离退休干部用车3辆,其他用车1辆;单位价值50万元(含)以上通用设备5台(套)。

 

第四部分 2018年重点工作完成情况

 

一、重点工作事项标题

1.规上服务

2.企业新登记

3.商事登记制度改革

4.商标注册登记

5.“双随机、一公开”

6.网络监管与服务

7.“打传”整治

8.消费者权益保护

9.重点广告监测

10.统计工作

二、重点工作事项内容

 

 

 

序号

重要事项

工作内容及目标

完成情况

1

规上服务

规上服务业重点行业营业收入增长率,预期目标20.0%,拼搏目标22.0%

全市规上广告营业收入达103.32亿元,同比增幅达270.9%,超过拼搏目标值248.91个百分点。全市规上广告业呈现出企业数量和经济总量双增长的良好发展态势

2

企业新登记

新登记企业类市场主体增长10%,完成个转企2500

新登记内资企业数量达9.89万户,同比增长14.4%。完成个转企2863户,同比增长6.9%,完成年度目标的114.5%

3

商事登记制度改革

深化商事登记制度改革,推进“证照分离”“一址多照”、市场监管“八双”机制改革试点,工商登记“网上办”事项达到90.0%以上,企业名称登记在线申报办理率90.0%以上

完成“证照分离”“一址多照”、市场监管“八双”机制改革试点任务,工商“网上办”事项比例达到93.4%;企业名称登记在线申报办理率达到91.2%

4

商标注册登记

全年新增中国驰名商标、地理标志6件以上,全市有效商标注册量同比增长10.0%

新增中国驰名商标4件、地理标志3件。驰名商标具体为传神语联网网络科技股份有限公司传神商标、人福医药集团股份有限公司人福商标、武汉金牛经济发展有限公司金牛商标、湖北周黑鸭企业发展有限公司周黑鸭及图商标;地理标志具体为黄陂绿茶陶河板鸭双柳打瓜。全市有效商标注册量190848件,同比增长33.1%

5

“双随机、一公开”

深入推行“双随机、一公开”监管机制,全年抽查总量比例不低于市场主体总量的5.0% ,随机抽查事项完成率100%,抽查结果公示率100%

全市工商和市场监管系统随机抽查市场主体51417户,占市场主体总量的5.0%,随机抽查事项完成率100%,抽查结果公示率100%

6

网络监测与服务

启动创建国家网络市场监管与服务示范区,推进线上线下一体化监管,加大对商标侵权、违法广告和不正当竞争行为查处力度,违法线索处置率100%,行政处罚

正式启动国家网络市场监管与服务示范区创建工作,扎实推进线上线下一体化监管,深入开展反不正当竞争执法、打击商标侵权、违法广告整治等专项整治行动,违法案件线索处置

7

“打传”整治

开展打击传销系列专项整治行动,投诉举报处置率100%,无传销社区(村)创建率95.0%以上

扎实开展打击传销系列专项整治行动,投诉举报依法处置率100%;全市共有社区(村)3156个,已经创建为无传销社区(村)达到3092个,创建率达到97.9%

8

消费者权益保护

加强消费者权益保护,12315消费者投诉按期办结率100%;加强消费领域合同格式条款监管,重点整治全市汽车销售、维修等合同中不平等格式条款,涉嫌违法条款处置率100%;争取动产抵押登记业务全程电子化改革率先试点

加大消费者权益保护力度,12315消费者投诉按期办结率达到100%;扎实开展合同格式条款监管整治,涉嫌违法条款处置率达到100%;成功争取动产抵押登记业务全程电子化改革率先试点

9

重点广告监测

市属主流媒体医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等“五大类”重点广告违法率年平均值低于1.0%

全年监测各类广告832991条次,发现医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等五类涉嫌严重违法广告3638条次,五类广告违法率 0.4%,比去年同期下降0.1个百分点,降幅达20.0%

10

统计工作

抓好统计工作

全面落实统计工作目标任务,明确分管领导、责任部门及联络员,指定专人从事统计工作,每月上报市场主体登记数据,定期上报市场主体分析报告

 

 

第五部分 名词解释

 

  (一)财政拨款收入:指单位从本级财政部门取得的财政拨款。

  (二)其他收入:指除“财政拨款收入”、“ 上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入,包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入,现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

  (三)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  (四)年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

  (五)各支出功能分类科目

  1.社会保障和就业支出(类) 行政事业单位离退休(款) 归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

  2.社会保障和就业支出(类) 行政事业单位离退休(款) 事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

  3.医疗卫生与计划生育支出(类) 医疗卫生与计划生育管理事务(款) 其他医疗卫生与计划生育管理事务支出(项):反映除行政运行、一般行政管理事务、机关服务以外其他用于医疗卫生与计划生育管理事务方面的支出。

  4.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  5.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

  6.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)药品事务(项):反映用于药品(含中药、民族药)监督管理方面的支出。

  7.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)食品安全事务(项):反映用于食品(含食品添加剂、保健食品)监督管理方面的支出。

  8.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

  9.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出(项) 反映除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出。

  10.医疗卫生与计划生育支出(类) 行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

  11.医疗卫生与计划生育支出(类) 行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

  12.医疗卫生与计划生育支出(类) 行政事业单位医疗(款) 公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

  13.医疗卫生与计划生育支出(类) 行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):反映除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

  14.住房保障支出(类) 住房改革支出(款) 住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

  15.住房保障支出(类) 住房改革支出(款) 提租补贴(项):反映按房改政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发放的租金补贴。

  16.住房保障支出(类) 住房改革支出(款)购房补贴(项):反映按房改政策规定,行政事业单位向符合条件职工(含离退休人员)、军队(含武警)向转役复员离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

  17.其它支出(类) 其它支出(款) 其它支出(项):反映除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

  (六)年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

  (七)基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (八)项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

  (九)“三公”经费:指使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费用反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

  (十)机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、委托业务费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

 

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发布时间:2019-10-12 |  来源: 武汉市工商局
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