(武汉市知识产权局)

  2017年，市工商局积极落实全市新民营经济发展大会精神，发挥工商部门职能，推进商事制度改革，落实工商服务举措，促进了全市民营经济的发展。全年新登记民营经济市场主体17.47万户，同比增长22.86%，占新登记市场主体总量的96.15%，民营经济成为促进市场主体增长的绝对主力。截止2017年12月底，民营经济市场主体总量为103.33万户，注册资本（金）2.41万亿元，同比分别增长8.87%、21.72%，在市场主体总量中占比分别为96.14%、65.85%。

   一、深化商事制度改革，助力民营经济市场主体“迈进来”

  （一）持续推进“多证合一”改革。对政府部门各类涉企证照进行系统清理，整合13个部门的28类涉企证照事项，在全省率先实施“二十八证合一”改革，建立“一套材料、一表登记、一窗受理、一份证照”机制。截至12月底，全市共发放“二十八证合一”营业执照8.56万份。依托“云端武汉”平台，打通全市各部门间信息渠道，实时上传新设企业信息，多部门互联共享，有效避免材料重复提交、信息重复采集等问题。

 （二）大力推进“网上登记”改革。8月1日起推行名称自主申报改革，开发建设“企业名称智能申报系统”，推行“互联网+网络终端”服务模式，将名称登记与设立登记合并受理，初步实现名称登记“自主申报、自助查询、自动比对、自主选择”，办事群众可通过电脑、智能手机进行名称申请。8-12月，全市企业名称申办总数达14.51万件，同比增长62.7%，其中90%的名称登记通过网上办理。积极推进全程电子化登记改革，推出新版“网上登记”系统，将“网上登记”服务类型由公司拓展到全部市场主体，业务类型从设立登记拓展到名称申报、设立登记、变更登记、注销登记等所有登记类型，线上线下并行。截至12月底，共办理“网上登记”9878件。

 （三）深入推进“先照后证”改革。落实“先照后证”改革要求，对工商登记前后置审批事项目录实施动态管理，根据有关法律法规和国务院决定，及时进行调整修订，年内先后完成两次修订。截至目前，全市仅保留工商新设登记前置审批事项33项，变更、注销登记前置审批30项，工商登记后置审批188项，精简率达90%，并出台《市工商局关于市场主体准入“双告知、双承诺”的实施意见》，明确登记机关、市场主体相关职责，便于行政审批部门、行业主管部门及时掌握市场主体准入情况。

  二、创新工商服务举措，助力民营经济市场主体“站起来”

 （一）全力推行“三办”改革。围绕提高行政办事效能，出台15项具体工作举措，全面推行“马上办、网上办、一次办”改革。截至目前，市、区工商登记审批部门办理“马上办”2850件，“网上办”26.44万户，“一次办”32.8万户，累计办理59.52万件，占全部办件的85%，有力提升了行政审批和政务服务效率。

 （二）精准服务企业发展。强化精准服务，完善“三个制度”，完善企业联络员制度，通过微信群与工商部门时时互动，完善信息互动共享机制，定期与有关部门和机构互通发展信息，协调解决企业面临的困难；完善诉求处理机制，逐一回访市长专线和12315投诉热线转办件，依法处理各类纠纷，维护投资者的合法权益。结合“双万双联”等活动，深入走访企业、一对一指导，引导参加文明诚信企业创建活动。开展武汉百家电商企业“网络诚信，消费无忧”行动宣言活动，推动电子商务诚信发展。

 （三）支持小微企业发展。完善小微企业名录库建设，抓好“扶持政策集中公示”“企业享受扶持信息公示”“小微企业库”等板块建设，将小微企业名录库打造成扶持创业、支持发展的信息共享平台，依托平台落实优惠政策。鼓励民营经济采用新型治理结构，促进个体工商户转型升级为企业，年度完成“个转企”2677户。

  三、发挥职能叠加作用，助力民营经济市场主体“强起来”

 （一）推进商标品牌战略。以总局商标受理窗口落户武汉为契机，大力推进商标品牌建设，建立商标品牌数据库、商标质权融资需求数据库、商标申请数据库，完善商标管理服务信息化平台，为企业发展商标品牌提供最大便利。全市新增商标申请量48132件，同比增长75.48%；新增商标注册量2.08万件，同比增长13.00%；新认定中国驰名商标7件、地理标志3件，全市有效商标注册量达14.33万件。

 （二）扶持广告企业发展。出台《大力扶持新民营广告企业发展的工作方案》，部署全市系统大力开展新民营广告企业帮扶工作。实行“定制服务”、“导航服务”、“跟踪服务”，切实为30余户新民营广告企业排忧解难，助力扶持新民营广告企业发展。全市发展呈现出广告市场主体持续快速发展、广告民营经济表现抢眼、本土创意设计水平日趋提升等三大特点。

 （三）协助企业融资发展。紧密结合精准服务企业活动，开展动产抵押登记宣传及培训工作，重点讲授动产抵押业务登记原则、审查要点；针对区局业务请示，一对一开展指导，提升动产抵押登记社会知晓度，着力破解企业“融资难”问题。2017年，运用股权质押、商标质押、动产抵押、“银企对接”等方式，服务企业融资771.35亿元。