吴军代表:
您提出的《关于构建高质量国家新型标准体系的建议》提案已收悉,衷心感谢您对标准化工作的关心和支持。您的提案对我市扎实推进标准化建设,更好地发挥标准引领保障作用具有重要意义。为切实做好提案办理工作,我局组织专班认真研究建议内容,并会同市经信局等部门专题研究,结合当前工作成效及下一步工作,现综合答复如下:
一、我市标准化工作总体情况
(一)标准有效供给大幅提升。“十四五”期间荣获中国标准创新贡献奖5项(其中1项获得一等奖),新增国际标准97项,较“十三五”末的90项增长了108%,累计达187项,新增国家标准和行业标准2703项,累计达6500项。
(二)标准支撑现代化产业发展作用彰显。“十四五”期间在智能网联汽车、芯片、北斗、人工智能等前沿领域研制关键技术标准127项,在具身智能、量子科技、氢能等新兴未来产业前瞻研制标准83项,助推经济增长新引擎。2026年1-6月我市企事业单位主导或参与制定26项国际标准、341项国家标准和行业标准,为国家标准体系建设持续贡献“武汉智慧”。
(三)标准服务“两新”工作扎实推进。我市企事业单位参与“两新”国家标准研制46项,占到“两新”国家标准总数近1/6,我局推送“两新”标准发布信息20期,组织开展“两新”领域专项标准化培训3场,主要做法受到总局、市政府刊载推介。
(四)标准化开放水平显著提升。标准化国际合作深入拓展,支持武汉大学、武汉材保所成功承办ISO/TC 211、ISO/TC 107国际标准化年会。推荐中建三局和葛洲坝标准输出案例,写入市场监管总局发展研究中心《中阿巴质量基础设施互联互通》书稿。支持格林美公司牵头5项有色金属领域国家标准外文版制作。
(五)企业标准水平整体提高。深入开展对标达标提升行动,参与企业323家,发表392项对标结果声明。扎实推进标准化试点建设,十四五期间新增国家级标准化试点示范项目8个、省级标准化试点示范项目69个。2026年新增芯屏端网+开源鸿蒙终端、脑机接口医疗应用标准化研究、新型储能产业高质量发展等省级标准稳链项目和战略重点项目10项。
二、完善标准激励政策措施
(一)加强政策引导带动。市市场监管局2023年制发了《武汉市标准创新贡献奖励办法》,对主导制定且实施效果好的标准予以一次性奖励,2023、2024、2025年共奖励了6项国际标准、17项国家标准、15项行业标准、10项地方标准,不断激发标准创新潜能。2026年拟对国际标准进行奖励,相关工作按流程推进中。市经信局在制定光电子信息、高端装备、工业母机、绿色智能船舶等行业发展方案和编制未来产业先导区创建方案,均把完善提升标准体系作为重要任务加强推进。在制造业单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、“未来之鹰”企业、软件首版次、医疗装备首台套等重要申报认定中,坚持把主导或参与标准制定作为上述系列重要认定工作中的一项必备条件和重要指标,倒逼企业重视研发创新,强化标准相关工作。
(二)积极向上争取支持。市经信局争取国家级试点示范在汉先行先试,获批首批创建“国家新型工业化示范区城市”、首批国防科技工业军民融合创新示范基地,首批制造业新型技术改造、首批智能网联汽车“车路云一体化”应用、首批“5G+工业互联网”融合应用先导区、北斗规模应用、产融合作等国家级试点,进一步提升武汉在全国的产业影响力。积极对接工信部电子五所、中国信通院等核心支撑单位,推荐相关专家加入武汉市智能网联汽车、低空经济、北斗应用等标准化工作组,加强与相关国家标准、行业标准的衔接。
三、构筑标准创新动能源泉
(一)筑牢技术创新底座。支持国家级制造业创新中心强化重点产业关键共性技术供给,国家信息光电子创新中心累计为国内超过300家单位提供了高端光电子芯片的研发、流片和小批量生产服务;国家数字化设计与制造创新中心稳定向企业交付核心工艺装备。在先进功能材料、智能网联汽车、新一代无线通信等领域,支持链主企业牵头组建产业创新联合实验室11家,聚焦底层、共性、关键、前沿四类技术,开展“链式攻关”,产出32项标志性成果。诚芯智联(武汉)等企业作为核心主导单位深度参与《人形机器人试验方法第6部分:定位导航》。不断加强企业主导的产学研融通创新,为制定标准持续输出技术蓝本。
(二)助力创新产品应用。市经信局等相关行业主管部门在新技术新产品推广应用中,着力加快形成行业共识,促进标准立项、审定与发布。2025年,新认定武汉市首版次软件产品13款,兑现入选省级首版次软件产品奖励资金390万元。推荐82项产品纳入《湖北省创新产品应用示范推荐目录(2025年版)》,占全省73.2%。实施“人工智能+”行动,落实“AI+制造”方案及人工智能政策10条,发布“AI+交通、医疗、教育”等垂类模型40余个,通信网络加速向5G-A升级,供给高性能算力5506P。深化智能制造应用,打造首批领航级智能工厂2家、全国第1,新培育卓越级智能工厂5家,形成“2家领航级+10家卓越级+59家先进级+39家基础级”智能工厂梯队。
四、下步工作计划
一是优化标准供给,促进产业创新发展。聚焦全市中心工作,不断加大标准与产业链融合的力度,以产业技术创新能力提升筑牢标准体系建设的底座。在智能网联汽车、北斗、低空经济等重点领域,建立标准化工作组,绘制重点产业链标准图谱,推动制定一批重要先进标准,以先进标准引领产业创新升级。
二是加强跟踪服务,助力标准优化升级。重点在光电子信息、新材料等领域,服务中国信科、长飞光纤等龙头企业,实现6G、光纤通信等领域新突破;积极向总局和省局争取支持,及时跟进和支持武汉材保所开展国际标准化组织秘书处工作,提升我国高端涂层领域国际竞争力;支持中交二公院新增2个ISO国际标准化工作组,实现“一带一路”标准“软联通”。
三是奖励标准研制,激活标准创新动能。依据《武汉市标准创新贡献奖励办法》,认真组织武汉市标准创新贡献奖励工作,进一步提升相关单位参与标准研制的积极性和主动性,激发企业标准创新活力,构筑核心竞争优势。
四是强化能力建设,提高标准服务效能。不断激发公益性标准化科研机构的生机与活力,充分发挥市场类标准化服务机构的“主力军”作用,提升全市标准化综合服务能力。着力推进产教融合标准化复合人才培育工程,在武汉大学、华中科技大学等高校建开展首批专业与标准化教育融合试点建设,加快培养一批产业发展急需的既有专业知识储备又熟练掌握标准化知识技能的复合型人才。
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