(武汉市知识产权局)

各区市场监管局，市局机关各处室：

为贯彻落实《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（国发〔2024〕5号），完善包容审慎监管机制，依据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监管总局关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》（国市监法规〔2022〕2号）等法律和文件规定，市局在2024年版清单基础上，对《武汉市市场监管涉企行政处罚不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单（试行）》（以下简称“三张清单”）予以修订，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导。市、区市场监管部门要高度重视，深刻认识推行包容审慎监管的重要意义，关注市场主体需求，不断探索包容审慎监管方式，充分发挥市场监管职能，及时研究解决本系统工作落实中遇到的问题，确保包容审慎监管取得实效。

二、规范适用实施。“三张清单”可以作为行政处罚裁量说理的内容，但不得直接作为不予处罚、减轻或从轻处罚的法律依据。当事人有“三张清单”所列轻微违法行为，同时又存在从重处罚情节的，不适用不予处罚。经责令改正，当事人仍未在规定期限内改正、不及时消除或减轻危害后果的，依法予以查处。

三、落实主体责任。市、区市场监管部门作为推行清单工作的主体，要对适用“三张清单”的案件严格把关，既防止滥用行政处罚，也防止应罚而不罚。

本文件自2026年9月30日起施行，有效期5年。《武汉市市场监管涉企行政处罚不予处罚事项清单、减轻处罚事项清单、从轻处罚事项清单（试行）（武市监规〔2024〕4号）同时废止。

本通知施行后，法律法规规章或者上级文件对不予、从轻、减轻处罚另有规定的，从其规定。若法律法规规章修订后仅调整条文顺序，条文实质内容未发生变动的，按修订后的文本执行；若修订后相关内容存在实质性变更，原清单对应事项不再适用。

武汉市市场监督管理局

2026年8月7日